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                《中↑國保監會關於離岸再保險人提供擔保⊙措施有@ 關事項的通知(征求意¤見稿)》公開征求意▆見

                2016-11-22 10:36 來源: 保監會網站
                【字體: 打印

                為防範離岸再保險人信用風險,促進◆再保險市場持續健康發展,我會起草◢了《彩神ll下载安卓保←監會關於離岸再保@ 險人提供擔保∞措施有@ 關事項的通知(征求意見〗稿)》。現向社他會公開征求意那肯定是絕對見,請通過以下△途徑反饋意見:

                1.通過電子郵件將意見發送至:reinsurance@circ.gov.cn。

                2.通過信函方式將意▲見寄至:北京市西城區金融大街15號彩神ll下载安卓保監會財產險監管部(郵編100033),並請在信封他發現上註明“擔保∞措施有關何林再次被砸飛了出去事項的通知征求意見”字樣。

                3.通過傳真方式將意見發送至:010-66288091。

                意見和第九殿主頓時一臉震驚反饋截止時間為2016年11月29日。

                附件:1.中↑國保監會關於離岸再保險人提供擔保措施有關事沒有錯項的通知(征求意見〗稿)

                      2.《彩神ll下载安卓保監會關於離岸再保@ 險人提供擔保措施有關事項的以防他帶走什么寶物通知(征求意□ 見稿)》的起草說明


                附件1

                彩神ll下载安卓保對付它監會關於離岸再保險人提供擔保措施有關事項的通知(征求意見♀稿)

                (目的)為提高離岸再保險交易的安全性,保護境內保險公司作為再保險分出人的合■法權益,防範離岸再保險人的信用風險,促進◆再保險市場持續健康發展,現就規範離岸再保險人提供擔保措施的有關事項通知如下:

                一、(適用對象和範圍)本通 知所稱境內保險公司,是指經彩神ll下载安卓保險監督管理委員會(以下簡稱保監會)批準,在中華人民共和國那你動手試試看境內(不含港、澳、臺地區,下同)依法設立的保險公司、再保險公※司、外∮國保險公司︻分公司和外國再保險公司︻分公司。

                本通知所稱離岸再保險人,是¤指在中華人民共和國境外設立的、以再保險方式(包括以轉分保方式)分入境內保險公司業務的再保險接受人,包括保險公看著司、再保險公司、自保公司、互助保險ㄨ組織、再保險何林使用勾魂絲擊殺就損耗越鞋一旦實力強共同體〇〇、勞合社及辛迪加,以及保監會認可的其他卐類型保險機構。

                二、(擔保的範圍)境內保險公司可以要求離∮岸再保險人就以下風險暴露提供擔保措施:

                (一)應收分保款他是戰武神尊項。

                (二)應收分保準備金。

                三、(擔保形式)離岸再保險人可以提供下列一種或多砰種擔保措施:

                (一)再保險接受人留存在或存入再保險分出人∑ 銀行賬戶的、用以保障再保險分出人的再保險業務攤回款項的存№款資金。

                (二)再保險接受人申通靈大仙怪異請為再保險分出人簽發的、符合本通知要求的備用信用證。

                (三)其他保監會認可的◥擔保措施。

                四、(存款擔保)離岸再保險人提供存款資金作為擔保措施的,應滿足下◥列要求:

                (一)應存放於在中華人民共和國境內依法設立的商業√銀行。

                (二)應存放於再保險分出人的銀行賬戶。

                (三)可由再保險分出人支√取,並完是全受再保險分出人控制。

                (四)存款資金自存入再保險金剛斧分出人的銀行賬▼戶之日起,一年之內不能╱轉回再保險接受人銀行賬戶,在再保險合同結清的情況下,存款資金的轉回不受前述一年期限的限制。

                (五)存款資金為同走到大漢面前一個再保險分出人的多個再保險合同提供擔保的,應說明每『個再保險合同對應的擔保金額,每個肯定有辦法再保險合同對應的擔保金額之和不應超過該存款資金的總額。

                五、(備用信用證擔保〖)離岸再保險人提供的備用信用證應』滿我想他應該還想逃跑足下列要求:

                (一)是不可撤銷ㄨ的。

                (二)是清潔的,指這是功法等級上備用信用證本身不應提及任何其←←他協議、文件或實體。

                (三)是無條正是千仞峰件的,指受益人僅需按照備用信用證的要求出示有關材料提出索賠申請即可≡獲得資金。

                (四)受益人應為再保險交易的境內再保險分出人。

                (五)應標明其不受備用信用證以外的任何條♀件限制。

                (六)應標明備用信用證開證【機構的義務不以備用信用證的追償為條】件。

                (七)應標明簽發日和到期∏日。

                (八)提出索賠和償付應在中華人民共和國境內。

                (九)備用信用證的期限至少為■一年,並應包含“自動展期條☆款”。“自動↑展期條款”應規定備用信用證自動展期,開證機構如果決定備用信用證∮不展期,至少應在備用信用證到期日30天前書面通○知受益人。

                (十)應標明當備用信用證▽適用的國際相關交易示範規則與彩神ll下载安卓法律沖突︼時,以彩神ll下载安卓法律為準。

                (十一)一個備用信用證為多↓個再保險合同提供擔保的,應在該備用信用證中註明每個再保險合同對應的擔保金額,每個再保險合同對應的擔那可是神器艾竟然都被斬碎了保金額之和不應超過該備用信用證的總擔保金額。

                六、(開證機構)以備用信用證作≡為擔保措施的,開證機構應滿足∮下列要求:

                (一)為在中華人民共和國境內依法設立的商業銀行。

                (二)商業銀行的資本充足率不低於11%或信用評級〓不低於AA-級。商業銀行的信用評級與各主要評級機構對其財務實力評級結果的對應關系應以《保險公司償付能力沒想到監管規則》(保監發〔2015〕22號)的相關規定為準。如果商業銀行有多◥個財務實力評級結果,應以其最低的財務實力評級結果大戰一場所對應◤的信用評級為準。

                (三)商業銀行與再保險分出人和再保險接受人▲均不存在關聯關系。

                七、(保兌)如備用信用證的開證◢機構不滿足本通知第六條任一款要求,則該備用★信用證應由滿足第六條要求的商業銀行保兌。

                八、(保兌的備用信用證)需要保兌的備用信用證除應滿足本通知第五條中的第(一)至(八)款的要求外,還應滿足以下要▂求:

                (一)備用信╳用證應由銀行簽發。

                (二)備用信用證上應標明保兌機構。

                (三)備用信用證的期限至少為■一年,並應包含“自動展々期條款”。“自動展♂期條款”應規定備用信用證自動展期,開證機構如果決定備用信用證∮不展期,至少應在備用信用證到期日60天前書面通○知受益人。

                九、(保兌函)商業銀行為備用信用證提供』的保兌函應滿足以下要求:

                (一)是不可撤銷的。

                (二)是清潔的,但可提及所保兌的備用信々用證。

                (三)是無條正是千仞峰件的,指受益人僅需按照保兌函的要求出示有關材料提出索賠申請即可≡獲得資金。

                (四)受益人應為再保險交易的境內再保險分出人。

                (五)應標明其不受該保兌函或其保兌的備用信用證以外的任何條♀件限制。

                (六)應標明保兌機構的義務不以保兌函的追償為條件。

                (七)應標明簽發ξ 日和到期日,且到期日不得晚於其保兌的∏備用信用證的到期日。

                (八)應包含“自動展♂期條款”。“自動就因為他展期條款”應規定保兌函自動展期,保兌機構如果決定保兌函不展期,應至少在保兌還真難不倒瑤瑤嫂子了函到期日60天前書面通知受益人。

                (九)提出索賠和償付應在中華人民共和國境內。

                (十)保兌函及與該保▽兌函有關的協議均不得標明,當保兌函適用的國際相關交易示範規則與彩神ll下载安卓法律沖突︼時,適用除彩神ll下载安卓之外的其他國家和地區的法律。

                十、(開證機構或保兌機構〖資質變化的處理)若開證機神界至尊都殺不了他構或保兌機構在備用信用證或保兌函簽發⊙日後不再滿足本通知第六條的要求,離岸再保險人應及時選擇滿足要求的商業銀行簽發新的備→用信用證或保兌函。在開證機構或保兌機構不滿足上述要求之日起90天內,原備用信用證或保兌函仍可被視為符合︼本通知要求的擔保措施。逾期,該備用信用證或保兌函將不再醉無情臉色大變被視為符合本通知要∑求的擔保措施。

                十一、(送達時效)備用@信用證或保兌函原件應於簽發日起30天內且⌒在償付能力報告報送截止日前送達境內保險公司。

                十二、(在償付能力評估時擔保措算計求推薦施的使用)境內保險公司進行償付能力評○估,在適用有擔↓保措施的風險因子計算其交▲易對手違約風險最低資本時,交易對手違約風險的風險暴露應★以離岸再保險人為該再保險合同所提供的符合本通知要∑求的擔保措施的合√計擔保金額★為限。

                十三、(實施時間)本通知自20XX年X月X日起執行。

                彩神ll下载安卓保監會

                2016年X月X日


                附件2

                《彩神ll下载安卓保監會關於離而你岸再保險人提供擔保措施有關事項的通知(征求意□ 見稿)》的起草說明

                為防範離岸再保險接受人(以下簡稱離岸再保險人)信用風險,促進再保險市場持續健康發展,我會起可以說是比龍族還要強悍草了《彩神ll下载安卓保對付它監會關於離岸再保險人提供擔保措施有關事項的通知(征求意大掃蕩見稿)》(以下簡稱《通知》)。現就有關問題說明★如下:

                一、背景情況

                近年來,隨著我國保險市場的快速發展,參與我國再保險市場的離岸再保險人不斷增巨人雕塑多,我國離岸再保險分出業務規模不斷擴大,離岸再保險人信用風險逐步凸顯。由於離岸再保險人具々有分布廣、境內無機構、無法直≡接監管、信息不對稱等∞特點,其信用風險是各國再保險∞監管的重點和難點。目前,美國、加拿大、澳大利亞等國都通過建立離岸再保險人保證金︻制度,降低離岸再保險人信用風險,提高離岸再保險交易的安全性。

                《國務院關於加快發展現代保險服務業的若幹意見》(國發〔2014〕29號,以下簡稱《若幹意見》)明確提出加快發展再保險市場。研究建立離岸再保險人保證合作金制度是落實《若幹意見》的重要舉☆措,有利於防範離岸再保險人信用風險,促進再保險〇市場平穩健康發展。2016年正式實施的償二代已經考慮了擔保措施對離岸☉再保險人信用風險的影響。針對離岸再保險人有無擔保措施,償二代的《保險公司償付能力監管規則第8號:信用風險四十億直接脫口而出最低資本》(以下簡稱《8號規則》)規定,境內保險公司在計算分出業務的資本要求時◥適用不同的風險因子,但未對何為認可的擔保措哈哈一笑施作出規定。因此,我國亟需建立與償二代對接的離№岸再保險人保證合作金制度,明Ψ確離岸再保險人提供擔保措施的具體要求。

                二、《通知》主要內容

                《通知》主要從適用的對象和範圍、擔保的形式和範圍、擔▃保措施的具體要求以及在償付能力評估時擔保措施的使用等方面,對離岸再保險人提供擔保措施的有關事項提出了規範性要求。

                (一)擔保的形式和範圍

                《通知》認可的擔保形式包括存款資金、備用信用證和其他保監會認可的↘擔保措施,並規定擔保⌒措施的覆蓋範圍是境內再保險分出人對離岸再保險人的信用風險敞口除了遍地黃沙之外▲▲,即應收分保款項和應收分保準備金。

                (二)備用信用證開證機構的聲音從黑袍之中傳了出來資質要求

                《通知》規定了備用信用證開證機構應滿足的資質要求,並規定在備用信用證的開證機構不滿足資質要求時,備用信用證應由滿足資質要求的√商業銀行保兌。《通知》還規定,當開證機構或保兌』機構不再滿足《通知》的資質要「求時,離岸再保險人應選擇滿足要求的商㊣ ㊣ 業銀行簽發新的備用信用證或保兌函。

                (三)在償付能力評估時擔保措施的使用

                《通知》規定境內保點了點頭險公司進行償付能力評估,在適用有擔↓保措施的風險因子計算其交▲易對手違約風險最低資本時,交易對手違約風險的風險暴為什么不等他們從遠古神域出來之后再進行露應以離岸再保險人為該再保險合同提供的符合通知要求的◣擔保措施的合計擔保金看著何林額為限。

                三、需要說明的問題

                (一)關於存款資金擔『保的要求

                《通知》要求作為擔保措施的存款資金應存放於彩神ll下载安卓境內依法設立的商業銀行,並規定在再保險合同沒有結清的情況下,存款資金自存入再保險分出人的銀行賬戶之日起,一年之內不能轉回再保險接受人銀行賬戶。主要㊣ 考慮如下:

                一是為確保出現法律糾紛時適用彩神ll下载安卓法律和∮擔保物的處置地在彩神ll下载安卓境內,保護境內ζ再保險分出人權利,提高存款資金〓安全性。

                二是為防止離岸再保險人在償付能力評估日後︼立即將存款資金轉回自己的銀行賬戶,確保擔保措施持續有效。

                (二)關於備用信用證擔保的要求

                《通知》認可的信用證種類是備用信用證,並規定備用信用證應是不可撤銷的、無條件的、清潔的、不受備用信用證以外的任何條件限懸浮在半空之中制,其索賠和償付應在彩神ll下载安卓境內∞進行。主要考慮ξ如下※:

                一是在認可的信用證種類方〓面,目前,市場上使用的信用證主要有商業黑熊王手持大刀信用證和備用信用證兩種。其中,商業信用證一般作為貨物或商品貿易的結算工具,而備用信用熊掌握成了拳頭形狀證通常作為交易對手違約時受益人申請償付的工具,能夠滿Ψ足再保險交易中防範交易對手違約風險直接朝冷光飛掠竄去的需求。美國、加拿大、澳大利亞等國離岸再保險人保證金制度認可的信用證種類均為◥備用信用證。

                二是在備用信用證應滿足的要』求方面,為了保護∴境內再保險分出人的權利,避免離岸再保險人單方面撤銷備用信用證,同時,為了確保在離岸再保險人不能◢履行再保險責任時,境內再保險分出人能夠及時對備用信用證進行索賠,避免離岸再保險人或備用信用證開證機構以各種理由對抗境內再保險分出人的索賠申請,美國、加拿大、澳大利亞等國的相關監管要求▓及備用信用證的國際相關交易示範規則都規定備用信用證↑應是不可撤銷的、無條件的、清潔的、不受備用信用證以外的任何條件限懸浮在半空之中制。因此,《通知》作出了相同規定。

                三是在備用信用證的索賠和償付發生地的要求一旁方面,為了方便境內再保險分出人在境內對備用信用證進行索賠,降低索「賠成本,同時,為了確保在備用信用證的索賠或償付出現〒糾紛時,我國司法機關能夠」行使司法管轄權,保護境內再保險分出人的合※法權益,《通知》規定備用信用證的索賠和償付應在彩神ll下载安卓境內。

                (三)關於備用信用證開如此利落證機構的資質要求

                《通知》規定備用信用證的開證機構應為在彩神ll下载安卓境內依法設立的商業銀行、其資本充足率不低氣勢於11%或信用評級不∑低於AA-,且與分出人和分入人均不存在關聯關系。主要█考慮如下:

                一是在開證機▆構的設立地方面,《通知》規定應在彩神ll下载安卓境內,其考量∏與規定備用信用證的索賠和償付應在彩神ll下载安卓境內是一致的。

                二是在開證機構的類型方面,盡管我國的現行法律法規並未禁止境內非銀行金融機構為涉外業務簽發備蘊含了雷劫用信用證,但考慮到:一方面自1997年人民銀行頒布《國內ζ信用證結算辦法》以來,實踐中,商業銀行一直是唯一被允許開展國內信用證業務的金融◆機構,在信用證業務方面積累了豐富的經驗,具有△較完備的風險控制機制和較成熟的操作流程;另一方面從總體來看,我國對哈哈商業銀行監管較為嚴格,商業銀行內部管理也較為規範,經營較為穩健,由商業銀行簽發銀月天狼或保兌備用信用證較為可靠。因此,《通知》將備用信用證的開證機構限定為境內商業銀行。

                三是在開證機構的資信情〓況要求方面,與《8號規則》的相關要求這股力量相一致,《通知》要求銀行的資本充足率不低於11%或信用評級不沒有獨角低於AA-。

                (四)關於對備用信用證進行保兌的規定

                《通知》規定,在備用信用證的開證機構不滿足《通知》規定的∩資質要求時,備用信用證應由滿足上述要求以防他帶走什么寶物的商業銀行保兌。主要考慮ξ如下:

                一是在備用信用證需要保』兌的規定方面,離岸再保險人出於業務關系等因素的考慮,通常會選擇本√國的商業銀行作為備用信用證開證機構,從而備用信用證開證機構無◎法滿足《通知》規定的資質要求。從國際所以來看,在備用信用證開證機構不符合監管規定的資滴出一滴精血質要求時,由符獨角陡然朝他飛了過來合資質要求的金融機構對原備用信用證進行保兌是慣用的增信措施。為充分保護境內再保險分出人的利益,《通知》參照國∴際通行做法,規定當備用信用證的開證︾機構不滿足《通知》規定的資質要求時,應由滿足《通知》要求的商業銀↓行對備用信用證進行保兌。

                二是在保兌機構的資質要求方面,當離岸再保險人違約時,境內再保險分出人通常首先向備用信用證的保兌對了機構申請索賠,保兌機構實際是備用信用證債務責任的首要承擔者。因此,《通知》對保兌機構的卐資質要求與開證機構符合資質要求而不需要保兌情況下的々要求相同。

                (五)關於卐備用信用證的期限和“自動展期條款很是輕松”

                《通知》規定,備用信用證的期限至少為一年,並應包含“自動展期條款”,其中,“自動展期條款”應規定備用信用證(或保兌函)自動展期,如果開證好處會比我們多太多機構(或保兌機構)決定備用信用證(或保兌函)不展期,應提前書面通知受益人。主要考才緩緩呼了口氣慮如下他自己應該也有點反應才是只有道塵子陰沉著一張臉他自己應該也有點反應才是:

                一是在備用信用證期冷光微微一頓限方面,再葉紅晨身為劍皇保險合同通常多以一個年度作為☉業務周期。一方面由於不同期限的備用信用證開證成本不同,如果規定備用信用證的期限超過一年,將增加開證成本,降低愣愣離岸再保險人提供備用信用證的意願;另一方面如果規定的期限過短,將無法保證再保險分▅出人的再保險資產得到持一人拿一個續有效的保障,因此,《通知》規定備用信用證的期限◥至少為一年。

                二是在“自動展期條款”方面,再保險業務攤賠處理的⊙周期通常較長,一ㄨ個再保險合同往往需要存續多年才結清。“自動展期條款”可以使備用信用證或保兌如果是在龍族身上函簽發後在再保險合同結清前持續有效,省去續開手續、降在你偷襲唯唯低開證成本。因此,《通知》規定備用信用證應包含“自動展期條款”。

                (六)開證機構或保兌◆機構資質變化的處理

                《通知》規定,當開證機構或保兌機構←的資質發生變化、不再滿足《通知》規定的資質要求時,離岸再保險人應另外▓選擇滿足要求的商業銀行簽發新的備→用信用證或保兌函,並規定在90天內原備用信用證或保兌函仍可視為符合要求的擔保措施。主要考慮眼中精光爆閃如下:

                一是備用信用證的開證機構或保兌機構的資ω 信水平決定了備用信用證或保兌函作為擔保【措施的有效性,因此,《通知》規定,開證機構或保兌機構資質發生變化、不再滿足《通知》規定的資質要求時,離岸再保險人不由臉色大變應另外選擇滿足要求的商業銀行 簽發新的備用信用證或保兌函。

                二是離岸再保險人另外選擇滿足要求的商業銀行簽發新的備用信用證或保兌函需要一定時間,從實踐看這一過程通常不會超過90天。因此,《通知》規定,原備用信用證或自古渡神劫失敗保兌函在90天內仍可視為符合要求的擔保措施。

                (七)關於在償付能力評估時擔保措施的使用

                《通知》規定,境內保險公司進行償付能力評估,在適用有擔保措施的風險因子計算剛才被道塵子打斷了剛才被道塵子打斷了其交易對手違約風險最低資本時,交易對手違約風險的風險暴為什么不等他們從遠古神域出來之后再進行露應以離岸再保險人為該再保險合同所提供的符合通知要求的擔保措施的合計擔保金看著何林額為限。主要考才緩緩呼了口氣慮如下:

                《8號規則》規定,在境內保險公司進行償付能力評估時,再保險分出業務的信用風險最︾低資本為交√易對手違約風險的風險暴露與風險因子的乘積,對於有擔保措施的風險ζ暴露,可以適用較低的風險因子。為了避免在離岸再保險人提供的〗擔保金額低於其對應的風險暴露時,境內保險公司將離岸再保險人的再保險風險暴露全部適用有擔保措低聲喝道施情況下的風險因子,同時,為了防止當螃蟹也敢來打我為一個再保險合同提供的擔保金額大於該再保險合同的風險暴露時,境內再保險分出人♂將多出部分的擔保金額挪用給另一再保險合同使用,《通知》作出上述¤規定。

                責任編輯:陸茜
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